kmizu:私は自然言語ではなく、プログラミング言語を専門領域とする者ですが、その立場から答えさせていただきます。
言語を単語の列としてとらえるとして、順序に何も制約を加えない場合、あらゆる文が「正しい文」になってしまいます。たとえば、「I my you he
she」という単語列は英語としては何の意味ももちませんが、もし英語において単語が出てくる順序や単語のカテゴリという概念を加えないのなら、この単語列も「正しい英語」になります。
そのような無数の単語列に何かしらの意味を与えようとするなら、ある文は単語があらわす概念の列としてしか読めないことになりますから、順序に制約を加えないせいで、むしろ「より少ない事象しか表現できない」ことになります。