TJO:いわゆるコールドスタート問題ですね。英語圏でググると色々な解説記事が出てくるので、一通り目を通されることをお薦めします。
* https://medium.com/@markmilankovich/the-cold-start-problem-for-recommender-systems-89a76505a7
* https://towardsdatascience.com/solving-cold-user-problem-for-recommendation-system-using-multi-armed-bandit-d36e42fe8d44
* https://www.yusp.com/blog-posts/cold-start-problem/
日本語圏だとこの辺でしょうか。
* https://www.silveregg.co.jp/archives/blog/2568
* https://techblog.yahoo.co.jp/entry/2022111530380840/